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2025年，平顶山市农村水利水电工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和188体育治水重要论述精神，认真落实国家和省市水利工作会议部署，全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，强化水质保障；聚焦保障国家粮食安全，推进灌区现代化建设与改造，深化农业水价综合改革；落实生态文明建设要求，统筹发展和安全，着力推动小水电绿色发展。

一、健全农村供水保障体系

1.加快编制“十五五”农村供水保障实施方案。各县（市、区）水利局要以全面推进农村供水“3+1”标准化建设和管护模式为统领，在农村供水高质量发展规划的基础上，完成县级“十五五”农村供水保障实施方案的编制，并报市水利局备案。

2.优化农村供水工程布局。各县（市、区）水利局要衔接现代水网建设，充分用好已建大中型水库的优质地表水，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化，加快实施城乡供水一体化工程建设，确保早建成、早投用、早受益。2025年底，188体育农村自来水普及率达到95%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。

3.全面推进农村供水县域统管。未实现县域统管的县（市、区）水利局要制定适合本地实际的县域统管实施方案，科学确定农村供水县域统管模式，优选专业化供水企业或专管机构，于5月中旬前完成县域统管实施方案编制，并提请县级人民政府研究确定。各县（市、区）水利局要推进县域农村饮水安全标准化建设、农村供水工程标准化管理工作，建立健全县城智慧供水管理服务平台，力争12月底前188体育千吨万人供水工程全部实现标准化管理。

4.强化农村供水水质保障。各县（市、区）水利局要配合生态环境部门完成乡镇级农村供水工程水源地“划、立、治”工作,从源头上保障供水安全。各县（市、区）水利局要摸清集中供水工程尤其是小型工程净化消毒设施设备现状，进一步规范集中供水工程消毒设施设备配备和运行管理，要会同有关部门加强农村供水工程水质监测，强化巡检抽检。

5.巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果。各县（市、区）水利局要强化农村供水维修养护资金台账管理，用好农村饮水工程维修养护资金。建立健全平急两用的应急供水保障体系，修订完善县级农村供水应急预案，县级统管机构按照农村集中供水工程“一工程一策”编制应急预案，组建应急抢修队伍，储备应急物资，开展应急演练，确保关键时期群众饮水安全。各县（市、区）水利局要全面排查、动态监测农村供水工程运行和农村人口饮水状况，发挥农村饮水工作监督电话作用，健全农村供水问题快速发现和响应机制，会同纪检监察部门联合开展监督指导，推进问题整改，保持问题动态清零。

二、深入推动灌区现代化建设

6.加快健全灌区制度体系。各县（市、区）水利局及灌区管理单位要认真学习贯彻落实省政府出台的《188体育加强大中型灌区管理工作的指导意见》，加快落实完成各项重点任务。一是结合灌区现代化建设与改造、农业水价综合改革，加快完善农业灌溉用水计量设施，实现大型、重点中型灌区渠首在线计量监测，实现一般中型灌区渠首计量，逐步推进大中型灌区重要分水口、行政分界断面计量供水，按方收费。二是围绕粮食和重要农产品生产合理用水需求，以灌区为单元科学制定供用水计划，灌区管理单位不断提高灌溉供水保障程度。三是强化农业节水管理，有序引导改进传统地面灌溉方式，市县水利部门协同农业农村部门优先在灌区范围因地制宜发展高效节水灌溉。四是市县水利部门健全节水技术及服务体系，培育用水合作组织和专业化、社会化服务队伍。五是大中型灌区要加快农业用水成本测算、监审，合理分配灌溉用水户用水权，将水权指标细化分解到用水主体。六是宝丰县龙兴寺灌区要完成好省级深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点工作，认真总结经验和好的做法。七是组织各县（市、区）开展农田灌溉水有效利用系数测算工作，188体育农田灌溉水有效利用系数达到0.638。

7.加强灌区建设顶层设计。充分做好灌区规划与区域发展战略、水网建设、高标准农田建设等规划的衔接，扎实推进项目前期工作，有序推进规划项目落实落地。组织各县（市）、市直灌区管理单位深入开展大中型灌区工程底数摸排工作，大中型灌区名录内所有灌区年底前要完成灌区概化图绘制。灌区管理单位加强大中型灌区取水许可管理，落实用水总量控制、定额管理，强化以水定地。

8.加大灌排工程体系建设。指导各县（市）、市直灌区管理单位做好大中型灌区现代化改造、新建中型灌区、重点区域排涝工程等项目前期工作，力争启动一批大中型灌区项目和重点区域排涝工程。强化项目管理，确保工程进度质量资金安全。加强部门协作，统筹推进灌区骨干工程与高标准农田建设，优先将大中型灌区建成高标准农田。

9.强化农业灌溉供水保障。组织各县（市）、市直灌区管理单位做好春灌、夏灌供水保障工作，保障作物时令灌溉需求做好干旱、洪涝等灾害应对工作，把握作物需水量和灌溉制度两个关键，制定并优化灌溉计划，及时启动排涝自排闸、排水泵站等，确保旱能灌、涝能排。

10.持续提升标准化管理能力。组织各县（市）、市直灌区管理单位开展大中型灌区管理规范化提升行动。持续推动大中型灌区标准化管理，严格按照河南省大中型灌区标准化评价标准开展标准化管理评价工作，不断提升灌区管理管护水平。

三、深入推动小水电绿色发展

11.强化小水电安全监管。有关县（市）水利局要严格落实小水电站安全生产“三个责任人”制度并公示，巩固小水电大坝安全提升专项行动成果，库容10万立方米以上未注册的电站大坝应尽快完成注册登记，无法注册登记的按照水库管理要求进行监管开展常态化风险隐患排查，筑牢安全底线，确保安全度汛。持续推进安全生产标准化建设，提升小水电站安全生产管理水平。

12.推进小水电清理整改。聚焦小水电清理整改成果，系统开展整改成效“回头看”专项核查，全面排查手续完善情况、设施设备安全运行情况以及生态修复措施落实情况等短板弱项，确保整改质量和效果。持续推动对小水电站泄放生态流量的常态化、规范化管理。

13.深入推进小水电绿色改造与现代化提升。有关县（市）水利局及小水电管理单位开展探索小水电绿色改造和现代化提升工作，积极争取财政资金支持，引导分散的电站企业积极参与，推进小水电智能化改造、集约化运行、物业化管理，为“十五五”小水电绿色改造与现代化提升任务打好基础。

四、扎实开展农村水利水电信息化建设

14.加强农村供水工程智慧化管理。县级水利部门以县域为单元，加快建立健全数字化、网络化、智能化管理平台，实现水源、水量、水质、水压等关键信息在线监测，水泵机组、净化消毒设施设备等运行状态实时监控。有条件的县（市）建设数字孪生农村供水工程，基本实现“四预”功能。2025年底前，实现规模化供水工程接入县级平台，基本建立县级智慧化管理平台。

15.加快开展灌区数字孪生建设。聚焦农田灌溉用水计量精准化、管理运维智能化、灌溉方式高效化，积极参加数字孪生灌区建设经验交流和现场观摩，同步开展新建和改造大中型灌区数字化建设和智慧化应用。

16.强化小水电智能化建设。各小水电管理单位要以小水电智能化转型为抓手，加快实施集控中心建设，依托智能调度、远程监控等技术手段，推动老旧电站设备更新、能效优化及生产运维模式现代化转型。

五、加强作风建设和能力建设

17.强化政治建设。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育成果，深入学习领会习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和188体育治水重要论述精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入学习运用“千万工程”经验，充分调动农村水利水电行业党员干部和群众积极性，真抓实干、久久为功，着力解决农村群众急难愁盼问题。

18.持续改进作风。持续巩固水利基建工程领域廉洁风险防控和腐败问题整治成果，坚决整治形式主义、官僚主义、腐败等突出问题。深入调查研究，尊重基层首创。畅通监督举报渠道，持续做好整治群众身边不正之风和腐败问题具体实事。严格落实《水利部办公厅188体育进一步加强农村水利工程建设质量管理的通知》和《河南省水利工程管理条例》要求，加强工程质量和安全生产管理，确保建成民心工程、优质工程、廉洁工程。

19.创新投融资机制。积极发挥政府投资的撬动作用，完善农业水价、农村供水水价形成机制，用足用好金融支持水利优惠政策，探索政府购买服务、“专业化公司管理＋村级管水员”相结合等方式，积极创新建管一体化的市场化运作方式。支持和培育一批农村水利水电领域专业化市场主体，整体提升农村水利水电运行管理和技术服务能力。

20.加强宣传引导。加大《河南省农村供水管理办法》宣传力度，组织县（市、区）抓住春灌保春播春种、抗旱保供水保作物时令灌溉、小水电安全度汛等关键节点，积极开展典型报道，提高社会认知、理解、参与程度。