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平顶山市人民政府办公室188体育印发平顶山市村（社区）慈善基金建设实施意见的通知

平政办〔2025〕23号

各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府各部门：

《平顶山市村（社区）慈善基金建设实施意见》已经2025年6月27日188体育第59次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2025年7月7日

平顶山市村（社区）慈善基金建设实施意见

为深入贯彻《中华人民共和国慈善法》，落实《民政部188体育进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》（民发〔2015〕241号）要求，规范推进188体育村（社区）慈善基金建设，提出以下实施意见。

    一、实施方法

（一）规范设立程序

1．运行机制。慈善基金由村（居）民委员会单独或者联合企业、社会组织或个人发起，发起人与具备公开募捐资质的慈善组织签订协议，成立村（社区）慈善基金管理委员会（成员含村〔社区〕两委班子成员及村〔居〕民代表），负责基金日常管理。合作慈善组织依法履行全流程监管职责。

2．名称与账户。新发起的慈善基金统一冠名“××慈善组织（基金会）××村（社区）慈善基金”，主账户要设立在合作慈善组织账户下，村（社区）可设立子账户作为报账单元。

（二）健全募用机制

1．多元筹资。发挥基层组织作用，拓展募捐渠道，有条件的村（社区）可将部分集体收益注入基金，稳步扩大基金规模。

2．精准服务。聚焦扶贫济困等民生保障及公共设施改善，精准对接民生需求，推动慈善资源共募共用共享。

（三）强化管理监督

1．阳光运行。严格执行信息公开规定，定期公示基金收支明细、项目进展及审计结果，畅通群众监督与投诉渠道。

2．动态评估。由市慈善总会牵头建立评价体系，对资金募集效能、项目实效、群众满意度等开展年度评估。

    二、监督保障

（一）强化组织保障

市民政局会同市慈善总会负责188体育村（社区）慈善基金建设工作，县（市、区）民政局、慈善会履行属地管理职责。

（二）完善监督体系

市、县两级民政部门依法履行监管职责，依法查处违规行为。慈善组织落实项目管理责任，确保基金专账核算、封闭运行、直达基层。慈善组织按月向民政部门报备基金运行情况，按季度公示收支明细、项目进展，同步建立完整档案备查。基金终止时，须依法清算并公告剩余财产处置方案。

（三）深化宣传动员

依托“中华慈善日”等载体，联动新闻媒体及数字平台广泛宣传，弘扬慈善文化，营造全民公益氛围。

党政机关、企事业单位、社会组织、个人等设立专项慈善基金或冠名基金的，参照本意见执行。