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188体育公共区域监控摄像头建设统筹化管理的建议

随着科技发展，监控摄像头在提升管理能力、维护社会治安、打击违法犯罪方面作用显著。然而，当前建设管理存在缺乏统一规划、标准规范不统一、运维管理不科学等问题。

建议：一是加强统筹建设。成立由政府牵头，多部门参与的统筹建设小组，统一规划监控布局。制定统一技术标准，新建设施严格遵循，对老旧设备逐步改造升级。建立项目审核机制，避免重复建设。

二是统一标准规范。制定涵盖设备选型、图像质量、数据存储等方面的统一技术标准。要求新建设摄像头必须符合标准，对现有不符合标准的逐步升级改造。设立标准执行监督小组，确保标准落实。

三是建立资源共享平台。搭建资源共享平台，整合各部门监控视频资源。通过授权访问机制，使有需求部门快速获取所需视频数据。同时，建立数据安全防护体系，保障数据安全。

四是完善维保机制。设立专项维保资金，纳入财政预算。通过公开招标引入专业维保企业，明确维保标准与责任，建立定期巡检和故障快速响应机制。搭建运维监控平台，实时监测设备状态。鼓励产学研合作，引入先进技术，如人工智能图像识别技术，提高监控视频分析效率。

对市十二届人大三次会议第85号建议的答复

龚小永代表：

您提出的188体育“公共区域监控摄像头建设统筹化管理”的建议收悉。非常感谢您对188体育公共区域视频监控工作的关心与支持，我局对您提出的建议进行了认真的学习与研究，现答复如下：

一、统筹管理，完善188体育“视觉中枢”

依照中华人民共和国国务院第799号令公布的《公共安全视频图像信息系统管理条例》第五条：国务院公安部门负责全国公共安全视频系统建设、使用的指导和监督管理工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责公共安全视频系统建设、使用的相关管理工作等相关条例要求，我局联合市公安部门于25年1月中旬正式下发《188体育正式成立平顶山市重点行业视频资源整合工作专班的通知》，正式成立以李明俊市长任组长的188体育重点行业视频资源整合工作专班，明确以市社会治理现代化指挥中心为视频汇聚中心，对188体育重点行业、各县（市、区）部门视频资源进行联网汇聚整合，工作专班办公室设综合协调组、视频汇聚组、技术支撑组三个工作组，我局主要负责接收各市直单位视频资源并提供技术对接指导。

自专班成立以来，市视频专班先后多次组织召开188体育视频资源整合推进会，实时通报各阶段视频资源整合联网情况，分析阶段存在的问题及不足，解答各行业视频联网中存在的技术难点。

（一）明确任务，精准发力

自专班成立以来，市视频专班立即组织工作专班成员召开会议，制定188体育视频资源整合工期表，明确各行业视频对接时间节点和责任人，组织召开视频资源整合工作培训会，明确标准，答疑解惑，对实施方案中的技术难点进行现场交流。主动对接市公安局、市教体局、市卫健委、市应急局、市交通局等视频联网量较大的重点行业，截至目前，已先后新接入1万余路视频监控，188体育视频平台共计汇聚188体育20个部门，6万余路视频监控。

（二）多轮摸底，夯实基础

市视频专班安排专人对188体育各行业视频资源进行全面摸底调研，详细了解视频监控点位位置、建设主体、设备类型、接入方式、存储期限等信息，建立视频资源数据库，理清底数。并对教育、卫健、应急、交通、商务等重点行业的重点部位开展多轮摸底排查，确保底数清、台账明。

（三）定期通报，激励指导

市视频专班组建视频资源整合工作群，并制定进展情况统计表，要求各县（市、区）每日汇报工作进展，更新统计表数据，并根据工作情况每周进行通报，对工作进展快的单位通报表扬，对工作进展缓慢的单位采取一对一指导、表态发言等办法激励后进，确保资源整合工作稳步推进。

二、建立机制，实现资源共用共享

为规范188体育视频监控资源的共享管理，充分发挥视频资源在社会治理和服务民生等领域的支撑作用，全面提升视频资源应用水平，实现视频资源安全共享与安全使用，我局结合工作实际，制定了《平顶山市视频监控资源共享管理办法(试行)》。

文件从管理与使用、申请与授权、安全与保密、责任追究4个方面对188体育视频监控资源共享授权和平台账号申请进行了规范，进一步明确了188体育各部门视频资源共享机制。

三、加强运维，优化视频整体质量

自视频工作推进以来，我局联合市公安局统一制定视频接入标准规范和视频维护标准规范，成立专班组织技术团队，加班加点对各行业已汇聚并推送至市指挥中心的视频资源展开巡检，对整合接入后的视频资源进行统一运维管理，并对问题视频资源形成问题整改清单，督促对应行业部门对问题视频进行优化整改，提高视频整体质量和可用率。

截至目前，市视频专班已完成文旅、教体、城管、民政、应急、自规、水利、住建、民宗、交通、商务、消防、卫健13个行业视频巡检工作，发现视频无经纬度信息、无回放、离线、视频文字标注不规范、视频通道名称不规范、视频通道名称与画面不符、视频画面偶尔花屏和卡顿等6大类问题，相关问题均同步至相关部门，要求建立长期运维整改台账。

下一步，我们将不断完善188体育“视觉中枢”，梳理重点应用场景视频清单，给城市装上“火眼金睛”，通过接入AI算法，快速提取视频资源中的人、车、物等有效信息，及时对违章停车、明火报警等事件进行视频分析，让城市“变得会思考”，为事件及时得到处置提供高效支撑。同时，积极探索推进场景应用，成功将AI视频分析广泛应用于安全生产、智慧城管、智慧消防、智慧养老、森林防护等行业领域，为部门工作提质增效。

2025年6月12日

联系单位及电话：市行政审批和政务信息管理局；2580133

联系人：李刚