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  • 发文字号
  • 平审信〔2025〕13号
  • 索引号
  • szwfwhdsjglj/2025-00001
  • 发布日期
  • 2025-07-07
  • 主题分类
  • 2025年
  • 体裁分类
  • 服务对象
对市十二届人大三次会议第135号建议的答复
发布日期:2025-07-07 浏览次数:浏览
建议号
市十二届人大三次会议第135号建议
建议人
孔令凯代表
标题
对市十二届人大三次会议第135号建议的答复
建议内容

188体育打造平顶山市级主节点智算中心的建议


案由:习近平总书记在建设全国一体化大数据中心的重要讲话精神中强调:要坚持新发展理念,坚持改革创新、先行先试,推动数据中心、云服务、数据流通与治理、数据应用、数据安全等统筹协调、一体设计,加快打造一批算力高质量供给、数据高效率流通的大数据发展高地。

中国人工智能初创公司深度求索公司(DeepSeek)近期发布的开源模型,引发全球人工智能领域关注。美联社称:“这家中国初创公司,以极低的成本赶上了在生成式人工智能领域领先的美国公司,深度求索公司R1模型训练成本仅为560万美元,远远低于美国科技巨头在人工智能技术上投入的数亿美元乃至数十亿美元的模型训练成本”。

美国总统特朗普表示“中国公司发布的DeepSeek给美国AI产业敲响了警钟”。DeepSeek的发布将加速人工智能的渗透、扩散和普及,实质性带动算力需求的增长。DeepSeek带来的算法效率的提升并未抑制算力需求,反而因更多用户和场景的加入,推动大模型普及与应用落地,重构产业创新方式,带动数据中心、边缘及端侧智能算力建设。

据IDC预测,至2025年,中国智能算力规模将达到1037EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算),2026年达到1460EFLOPS,2028年达到2781EFLOPS。传统算力架构难以满足,迫切需要高密度算力的强力支撑。

因此,加快鲁山县平顶山市级主节点智算中心建设,既是推动平顶山融入数字经济发展产业链中的重要引擎,又是提升平顶山高端产业链及未来招商引资影响力的重要基础,同时也是推动鲁山高质量发展、建设幸福鲁山的必然举措。

案据:我国政府高度重视新一代信息技术的发展,将人工智能作为国家战略。智算中心作为AI发展的基础设施,得到了政策和资金上的大力支持。近年来,国务院、各部委、省政府等陆续出台了一系列政策文件,如:《“十四五”数字经济发展规划》明确提出加快构建智能算力基础设施体系,推动人工智能与实体经济深度融合。国务院《新一代人工智能发展规划》将智算中心列为支撑AI产业发展的核心底座,要求到2025年初步形成覆盖全国的算力网络。

河南省人民政府办公厅188体育印发《河南省算力基础设施发展规划(2024—2026年)》明确将算力作为支撑数字河南建设的重要底座和驱动数字化转型的新引擎,把我省打造成为面向中部、辐射全国的算力调度核心枢纽和全国重要的算力高地。统筹“一核四极多点”的算力总体布局,支持有需求、有条件的地方部署边缘计算中心,打造城市计算节点。规划到2026年年底,算力规模超过120EFlops。

加快建设鲁山县平顶山市级主节点智算中心,188体育才有机会参与到全国一体化算力网络建设,赢得发展机遇。国家根据能源结构、产业布局、市场发展、气候环境等,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝,以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,发展数据中心集群,引导数据中心集约化、规模化、绿色化发展。国家枢纽节点以外的地区,通过算力中心建设,才能与国家枢纽节点有效衔接,参与国家和省之间算力级联调度,开展算力与算法、数据、应用资源的一体化协同创新发展。

建设鲁山县平顶山市级主节点智算中心,可以更好地面向平顶山本地区业务需求,通过加强对数据中心绿色化、集约化管理,打造具有地方特色、服务本地、规模适度的算力服务。具体建设优势如下:

(一)产业基础优势电子信息和数字经济产业集群及产业链建设是平顶山市“7+12”产业链群培育的重点内容,已集聚起一大批高新技术企业、专精特新企业,能够在创新链、产业链、资金链、人才链等多个维度为智算中心的建设及以鲁山县平顶山市级主节点智算中心为核心形成电子信息产业集群提供发展沃土。同时,鲁山县正在着力打造“两集群三基地六园区”现代产业体系,其中蓄能储能基地是重点打造的产业基地之一,当前已初具规模,可为智算中心的建设提供强大的资源依托和配套支持。

(二)能源优势平顶山市目前已并网新能源装机493万千瓦,煤电装机482万千瓦,新能源装机占188体育电源总装机的50.6%。其中188体育风电并网规模162万千瓦,在建50万千瓦,已获省发改委批复待开工165万千瓦;188体育集中式光伏并网规模86万千瓦,分布式光伏并网规模245万千瓦。全年新能源发电量预计超过60亿千瓦时。鲁山电网与中原各大电网相连,建有220千伏变电站3座、110千伏变电站9座、35千伏变电站24座,电力供应充足。境内有河南省首座百万级超低排放火力发电厂-国家电投集团河南电力有限公司平顶山发电分公司鲁阳电厂。同时,鲁山县围绕“双碳”目标,布局了抽水蓄能电站、风力发电、光伏发电和垃圾+生物质发电项目等新能源发电项目。总装机130万千瓦的花园沟抽水蓄能电站预计2026年建成并网,谋划120万千瓦杜鹃岭抽水蓄能电站项目近期即将纳入国家中长期发展规划;已核准风力发电项目共计15个,总装机规模56.46万千瓦;并网光伏发电规模56.52万千瓦;已建成生活垃圾焚烧发电项目和生物质热电联产项目,总装机4.2万千瓦。充足的能源供给可以为算力中心提供稳定的电力保障。

(三)源网荷储项目建设所属辖区平顶山市鲁山县源网荷储试点建设已成熟,以智算中心为核心的20公里范围内可配建源网荷储一体化项目,争取纳入试点工程享受政策优惠,实现显著降低电力成本,打造低成本竞争优势。

(四)地理优势平顶山市鲁山县地处河南省中西部,伏牛山东麓,西部山区高达90%以上。项目所在地的花园沟位于鲁山县城西南的四棵树乡和赵村镇境内,有抽水蓄能电站的隧道及水库资源,地理环境优势有利于数据中心的散热和冷却系统的建设,可在一定程度上降低散热成本,提高设备运行效率。

(五)人才优势平顶山市聚焦产业链,布局人才链、配置创新链,坚持高层次人才“刚性引进”“柔性引进”协同并举,吸引、集聚、培育更多高水平科技人才。目前188体育共引进高端创新创业人才团队11个,全职、柔性引进高端人才973名,其中海外顶尖人才1名、两院院士13名、国家级奖励获得者7名、省级奖励获得者52名、博士900名,在188体育40余万人各类人才中,院士领衔的领军人才2200多人,产生了强大的科技创新力。此外据不完全统计,目前鲁山籍在外博士1000余人,以深圳市微联星智科技有限公司董事长邢克飞为代表的数十位企业家已在大数据领域深耕多年,能够为鲁山县平顶山市级主节点智算中心建设提供强大的技术支持、市场资源和人才支撑。同时在返乡创业的引领带动下,在外博士可为围绕鲁山县平顶山市级主节点智算中心培育的电子信息技术产业链和产业集群提供项目源。

(六)网络优势项目建设所属辖区平顶山市鲁山县始终坚持“互联网+”理念,大力实施以视频监控平台为主体的信息化工程,扩充了鲁山县移动、电信、联通公共数据中心。其中,鲁山联通采用多种方式为大客户提供INTERNET接入服务,接入带宽可由2M直到10G多种选择;鲁山移动具备如高速接入、网络可用性为99.99%、年网络可用率大于99.99%等互联网带宽优势。基础完善的信息化工程为算力中心的数据传输和与外界的高效联通提供了一定条件,能够满足算力中心与用户、其他数据中心之间的大量数据交互需求。

方案:(一)项目概况项目名称为“鲁山县平顶山市级主节点智算中心”,规划建设地点位于平顶山市鲁山县花园沟抽水蓄能电站。项目建设资金主要以社会资本投资为主,以国家专项债等政府投资为辅,应用场景主要为租赁算力以及通过开发训练AI大数据模型等数字产品带动主导产业升级及公共服务优化。

(二)建设内容规划采用国产技术建设人工智能算力集群,包括AI计算子系统、通用算力子系统、高性能存储子系统、AI高性能网络、人工智能训练平台和推理平台等建设内容。以集约化方式构建人工智能计算资源和通用计算资源,打造鲁山县新一代算力基础设施,为政府部门、企业和科研机构提供智能算力和通用算力服务,推动人工智能与传统产业的融合,助力区域内企业数字化转型升级,提升政府社会治理能力,帮助科研机构降本增效,优化资源配置。

(三)建设定位在国家算力战略布局方面,鲁山县平顶山市级主节点智算中心定位为河南省算力副中心,与郑州超算中心形成“一主一副”算力格局,和郑州超算中心合力打造多样化算力集群,共同建立河南省算力内网系统。在资源利用方面,鲁山县平顶山市级主节点智算中心建设项目将作为河南省“绿色能源数字化应用示范项目”,将生态保护资源转化为产业资源。在产业培育方面,鲁山县平顶山市级主节点智算中心建设项目作为河南省“新质产业实验区”,进行电子信息相关产业布局和引进。

(四)个人建议提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,建立健全统筹协调和工作推进机制,明确责任部门,抓紧编制鲁山县平顶山市级主节点智算中心建设方案,细化绿色发展目标,明确数据中心集群的布局、选址、规模、网络、用能,以及数据中心绿色节能等,整合资源,发挥优势,并与上级部门尽快汇报协调,争取支持,加快建设鲁山县平顶山市级主节点智算中心。


承办单位
主办:市行政审批和政务信息管理局
办理结果
已办结
答复内容

对市十二届人大三次会议第135号建议的答复

 孔令凯代表:

您提出的188体育“188体育打造平顶山市级主节点智算中心的建议”的提案收悉。经与市发改委共同研究,现答复如下:

一、算力设施建设背景

当前,算力已经成为发展数字经济的重要支撑和人工智能的关键资源。为此,近年来国家、省积极推动算力设施建设。在国家层面,通过政策、资金、能耗等多种方式,大力支持全国八大枢纽节点(京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏)算力中心集群集聚建设。在省级层面,正在积极构建以郑州为核心,洛阳、鹤壁、商丘、信阳为区域增长极,各省辖市多点配套的“一核四极多点”算力布局,建成投用了全省算力调度服务平台,打造全省一体化算力网络,截至2024年底,全省建成算力规模达7200P。

因近年来全国各地上马建设了一大批算力中心项目,目前在建和建成的算力资源已高于需求,同时DeepSeek模式的成功,也在一定程度降低了社会对算力的需求预期,因此针对算力中心建设的政策日渐收紧。2025年4月,国家、省相继下发新政策,要求对算力中心建设实施“窗口指导”,算力中心项目全部纳入“窗口指导”范围,明确提出管住非专业化力量、枢纽节点以外建设的算力中心,避免无需建设和同质化竞争,加快实现算力资源供需基本平衡。要求严格落实国家188体育“东数西算”工程布局要求,国家枢纽节点外原则上不得新建大型算力中心项目,对于地方政府和国企参与的要向国家枢纽节点集聚(大型:3000标准机架及以上,服务器采购金额10亿元以上的算力设施)。中型算力中心项目,地方政府和国有企业出资建设的,鼓励向国家算力中心枢纽节点算力中心集群集聚(中型:1000至3000标准机架,服务器采购金额3至10亿元的算力设施),并需纳入“窗口指导”。

原则上地方政府和国有企业不得出资建设小型算力设施,要求用好相关枢纽节点算力中心集群资源(小型:1000标准机架以下,服务器采购金额3亿元以下的算力设施)。算力设施建设由其他社会资金出资建设的不纳入“窗口指导”范围,采用项目备案制度。

二、188体育算力设施情况

188体育于2024年根据产业发展和科创新城建设需要,谋划平顶山白龟湖科创新城人工智能公共算力中心项目,并于2024年1月5日完成立项批复,资金来源为财政资金及政府专项债。该项目立足白龟湖科创新城,辐射平顶山全域,积极融入省“一核四极多点”算力总体布局,打造中原算力网重要节点。项目新建100P的AI算力、5PB存储,通算算力新建1.08万核vCPU、3.5PB存储,并建设一整套人工智能软件平台和通用云计算平台,为白龟湖科创新城以及整个平顶山市提供新一代的人工智能计算服务能力和通用计算服务能力,其中国产化智算芯片国产化率80%以上,绿电占比达到30%。项目前期,积极对接算力需求单位,初步与20家IT企业、高等院校等签署了算力资源使用意见协议,达到181P规模,后续按需扩展,目前虽已通过专项债审核和财政评审,并进入发行库,目前尚未开工建设。

三、智算中心建设建议

因此,建议鲁山县级相关单位结合新政策和自身实际,一是明确项目资金来源,若是计划由政府和国企业出资,建议严格落实新政策精神,综合评估新建算力中心项目的可行性和合理性,可以考虑以算力租赁、购买服务等方式使用白龟湖科创新城人工智能公共算力中心或全省算力调度服务平台的算力资源。若是计划完全由其他社会资本出资建设,则引导鼓励企业根据业务需要集约化建设,我们也将会同市县有关部门做好服务和指导。二是提高算力设施建设中芯片国产化化率占比率,突出绿电优势和运营成本优势(平顶山市鲁山县花园沟抽水蓄能电站和鲁山县源网荷储试点)。项目前期做好需求调研,确保算力规模覆盖用户需求。三是算力运营,采取有能力有经验的机构进行运营,根据设计要求,预测收益在债务存续期内可以全部实现收益覆盖率1.2系数,达到项目正常运营。

 

 

 

2025年6月26日

联系单位及电话:市行政审批和政务信息管理局;2580153

联系人:宋小朵


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