188体育

　　近年来，全国各地老旧小区火灾事故频频发生，场面触目惊心，严重影响了居民的生命财产安全，消防安全问题已经成为了社会各界关注的焦点，尤其是在城市化进程不断加快的今天，越来越多的人们居住在高层建筑中，而在这些高层建筑中，消防安全问题显得尤为重要。物业管理要加强对小区内消防设施的管理，做好日常的巡查和维护工作，确保小区内居民的生命和财产安全。    

　　目前188体育住宅小区消防安全管理主要存在以下隐患：

　　1.188体育有越来越多的老旧小区消防基础设施陆续进入老化期，一些物业公司在小区消防设施完备时接手，而在小区设施出现问题时选择置之不理，以规避维护保养添置的责任，从而造成多方扯皮推诿，隐患迟迟不能改正；消防设施出现问题的小区无物业愿意接手，即便接手也不承担已有的消防设施的维护保养责任，导致消防设施无人维护看管。    

　　2.消防设施形同虚设：住宅小区普遍存在消防设施不能正常维护保养、损坏、失灵甚至是缺失等问题。例如：室内消防箱内无消防水带、水枪，室外消火栓部件损坏、丢失和无水，许多消防设施成为摆设，在发生火灾时不能发挥应有的消防灭火功能。    

　　3.消防通道不畅通：小区内乱停车，未按照规定位置停车，部分小区居民车子往往将道路堵塞。    

　　4.物业单位对消防安全管理不重视：部分小区的物业管理只关注看门、保洁、收费等基本事务，对消防安全工作不闻不问。从业人员缺少基本的消防常识和灭火救援技能，导致消防安全管理不到位。    

　　5.电动车充电安全隐患：老旧小区内乱接乱拉电线现象严重，车库、一楼过道旁等场地成为电瓶车充电的场所，极易因电线老化、短路、破损或充电时间过长而引发火灾。

　　建议、办法和要求：    

　　1.严格落实物业公司管理、维修、更新物业区域内的公共消防设施和器材的责任。建议将小区的消防设施是否完善作为考核物业公司的一项指标，如果管理不到位，可将物业公司及法人列入黑名单。同时，加强对相关物业人员的处罚力度，追究安全管理责任。    

　　2.加强教育、广泛宣传：多形式、多载体开展宣传，营造全社会参与消防安全建设和管理的氛围，提升全民消防意识和素质。定期开展针对性消防宣传活动，宣传住宅防火、灭火、火灾逃生等基本常识，提醒居民不得随意损坏、挪用消防设施，避免占用消防车道等违规行为。    

　　3.联合行动、排除隐患：由相关部门单位对老旧小区的各种管线和强弱电线路进行专项整改，清理乱搭乱拉的线路，科学合理规划线路走向，消除安全隐患。    

　　4.督促业委会和物业企业切实履行消防安全管理职责，做好小区内消防设施设备维护保养工作，及时修理或更换损坏设施设备。    

　　5.加强对居民小区内消防设施设备排查和整治：由政府牵头，组织消防、住建局等相关部门对居民住宅小区的消防设施设备、消防通道进行集中排查，对损坏或缺失的消防设施进行维修或增补，确保消防设施完好；对小区内的消防通道进行划线、标注、设置警示牌，明示严禁占用消防通道；对有条件的小区为居民安装电瓶车充电桩，统一管理，消除安全隐患。    

　　通过以上措施，可以有效解决住宅小区在物业管理中存在的消防安全问题，确保居民的生命和财产安全。

邢红昌委员：

　　您提出的“188体育加强住宅小区消防安全管理”的提案收悉，现答复如下：

　　市房产事务中心高度重视，召开专题会议定调研究部署，安排物业科负责具体办理，通过实地查看、走访、调研等，深入分析188体育住宅小区消防安全现状，持续加大住宅小区消防安全管理工作，全力消除各类火灾隐患。

　　一、住宅小区消防安全存在的突出问题

　　从188体育情况看，188体育住宅小区存在的消防安全问题主要有以下几种类型：

　　（一）开发遗留问题多，消防设施未验收等。受开发遗留问题影响，部分新建小区存在消防设施并未建设完成或建设后并未通过验收等现象，业主入住后，消防设施大面积瘫痪，而物业企业作为服务单位，无法承担启用、建设消防设施的能力，造成小区存在严重的消防安全隐患。

　　（二）机动车占用人行通道和消防通道现象。188体育大部分老旧住宅小区建设较早，缺少停车场或停车位规划，随着业主车辆的增多，小区有限的停车位不能满足业主的停车需求，由此占据人行通道和消防通道现象普遍发生。

　　（三）部分居民消防安全意识不强。大部分老旧小区业主缺乏消防安全意识，在小区内私搭乱建、楼梯间、楼道堆放杂物等现象普遍存在，缺乏消防通道就是生命通道的消防安全意识。

　　（四）部分小区物业监管不到位。老旧小区物业服务标准普遍较低，仅满足于保安、保洁等基础性服务，对占用、堵塞消防车通道等违法行为不能及时有效劝阻，甚至放任不管。甚至有部分物业服务企业为了收取停车费直接将消防车道划为停车位，从而导致占用消防车道现象严重。

　　（五）部分老旧小区缺乏物业管理。由于老旧小区物业费收缴难问题普遍存在，造成部分老旧小区根本没有物业服务企业，属于社区托管，消防安全工作更是处于无人监管状态。

　　二、当前住宅小区消防安全工作开展情况

　　居民小区消防安全事关千家万户人民群众的生命财产安全，如何做好消防安全工作，最大限度地预防和减少火灾危害，更好地保护广大人民群众的生命财产安全，历来是消防工作的重点。为做好居民住宅小区消防安全工作，市房产中心开展了一系列安全防范工作。

　　（一）开展住宅小区消防通道安全隐患专项整治。根据《省住建厅、省应急厅、省消防救援总队188体育印发<全省住宅小区消防通道安全隐患专项整治工作方案>的紧急通知》文件精神，要求各县（市、区）物业主管部门立即组织开展住宅小区消防通道安全隐患排查整治。紧盯消防通道标识设置、室外消防通道畅通、室内消防通道畅通、小区管理单位履责等四个方面。督促各县（市、区）加强区域排查，建立物业小区消防隐患专项整治工作台账，挂图作战，及时发现问题，加强跟踪督办，督促物业服务企业明确责任人，限定时间，完成整改。对于无专业化物业企业管理的小区，指导街道办事处（乡镇人民政府）组织村（居）民委员会成立管理机构，加强消防安全管理。通过专项整治，全面提升了188体育住宅小区消防安全工作水平。

　　（二）加强消防安全政策指导。《消防法》、《河南省物业管理条例》、《平顶山市居民住宅区消防安全管理条例》等法律法规，进一步明确了住宅小区物业服务企业应当按照消防法律法规的要求组织开展消防安全防范和应急管理服务，要求各县（市、区）物业主管部门督促物业服务企业经常性开展消防安全宣传教育和消防演练，落实消防安全责任，提高其消防安全管理水平。

　　（三）开展消防“生命通道”专项治理。根据《平顶山市消防安全委员会188体育印发188体育打通消防“生命通道”工作方案的通知》要求，指导各县（市、区）物业主管部门督促物业服务企业落实消防安全责任，全面开展消防车通道畅通自查自纠，严格住宅小区消防车通道划线管理，加强消防车通道巡查检查，及时发现并制止车辆乱停乱放行为，对违规停放车辆张贴违规停车提示。对于无专业化物业企业管理的小区，指导街道办事处（乡镇人民政府）组织村（居）民委员会成立管理机构，加强消防安全管理。市房产中心转发《河南省消防安全委员会办公室188体育进一步提升消防安全科技防范水平坚决遏制重特大火灾事故的通知》到各县（市、区）物业主管部门，开展物业管理区域堵塞占用消防通道及电动车违规充放电专项整治活动。

　　（四）开展电动自行车安全管理专项治理。为认真落实省住建厅188体育电动自行车安全管理工作部署，进一步规范188体育物业服务区域电动自行车停放充电行为，根据省厅工作安排，市房产中心开展了188体育辖区内电动自行车安全管理专项整治工作。重点检查了物业企业是否在服务小区显著位置张贴电动自行车安全停放充电警示，明确禁止行为;是否对建筑物公共走道、楼梯间、门厅、电梯等禁停区域开展巡查夜查;是否及时发现、劝阻、制止电动自行车违规停放充电行为;拒不整改的是否向消防机构或者公安派出所报告;是否留存巡查、劝阻、报告记录等违法行为。同时，市电动自行车充电设施建设专班2024年度累计188体育住宅小区完成新建充电设施端口22852个，有效缓解了住宅小区充电难的问题。

　　（五）加强消防安全宣传教育。市房产中心通过对188体育物业服务企业从业人员开展消防安全业务集中指导和培训，不断提高物业企业从业人员的消防安全素质。联合市消防支队坚持把消防宣传“进社区”作为消防宣传“七进”的重要内容，组织消防宣传小分队，利用消防宣传车、警示标示、宣传栏、电子屏等开展消防宣传，全面普及防火灭火常识和逃生自救知识。

　　三、下步工作打算

　　针对存在的问题，市房产中心将配合消防部门、公安部门持续加大居民小区火灾隐患排查整治和消防宣传教育培训力度，规范居民社区、居民楼院消防管理，大力推动电动自行车停车棚和智能充电设施建设，全面提升居民住宅小区消防安全管理水平。

　　（一）持续开展居民小区的消防安全专项检查。按照“三管三必须”的原则，市房产中心将持续指导各县（市、区）物业主管部门督促小区物业服务企业，将居民住宅小区堵塞疏散楼梯、违章停放电动自行车、楼梯间堆放可燃物品等问题作为检查重点，及时发现和消除各类火灾隐患。同时联合公安派出所，加大对居民住宅小区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况督促指导，进一步加大对辖区居民住宅小区的监督检查力度。

　　（二）督促物业服务企业落实小区消防管理责任。依据《河南省物业管理条例》、《平顶山市居民住宅区消防安全管理条例》等法律法规，督促物业服务企业积极配合消防职能部门，履行六项工作职责：一是制定消防安全制度，落实各岗位消防安全责任人，实行防火安全岗位责任制，开展消防安全宣传教育；二是对本物业管理区域定期开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患；三是确保疏散通道、安全出口和消防车通道畅通；四是保障共用消防设施、器材以及消防安全标识完好有效；五是有消防控制监控中心的，要确保值班人员到位，持证上岗；六是制定本物业管理区域防火、灭火方案以及火灾发生时人员疏散、逃生等应急预案，组织本单位员工和居民每年至少开展一次消防演练。

　　（三）强化消防安全网格化管理。消防职能部门要指导乡镇街道和村（社区）落实消防安全网格化管理工作，调动各级网格长、物业、巡防共同落实消防管理工作，加强对住宅小区的消防安全监督检查。乡镇办事处指导小区物业管理单位明确消防安全管理人，在社区居委会的指导下积极落实消防网格化管理工作。充分发动乡镇（街道）、社区（行政村）等基层组织和居民楼院长、物业管理人员、巡防队员、保安等力量对辖区居民楼院、小区逐个逐栋开展排查检查。

　　（四）完善基础设施建设，从源头解决火灾隐患。消防职能部门、规划部门、住建部门要将电动自行车棚和充电装置建设纳入规划内容一并进行合理规划建设；对老旧小区或无物业小区未设置电动车棚的现状，结合老旧小区改造，将电动车棚及充电设施建设一并纳入规划，统一投资建设，从源头上解决小区内无电动车棚导致电动车乱停乱放违规充电等引起的火灾隐患。

　　（五）进一步做好消防安全宣传教育。市房产中心督促物业企业做好居民小区消防安全宣传教育，督促小区物业服务企业建立健全消防安全宣传教育制度，制定居民防火公约和开展消防安全宣传教育互动，在社区、住宅小区因地制宜设置消防宣传牌（栏）、橱窗等，适时更新内容。消防职能部门也要充分利用主流媒体集中播放住宅小区典型火灾教训，通过集中播放电动自行车典型火灾案例和模拟燃烧试验视频，滚动播放电动自行车火灾防范主题宣传等方式推广电动自行车火灾防范常识，警示提醒物业企业和基民业主提升火灾防范意识和火灾应对能力。