188体育

　　进一步强化居民小区安全管理工作，落实物业规范化工作责任制，防止安全责任事故的发生，切实保障小区居民的正常生活和居住安全，维护社会和谐稳定。     

　　一、充分认识小区安全稳定工作的重要性     

　　自然灾害、物业管理垃圾清运、电梯运行、消防通道、饮水安全、用电安全、基础设施、绿化配套等、人为事故等安全措施，防止给业主及用户造成损失及伤害，安全管理工作事关全体业主的切身利益，是一项重要工作。安全管理内容多而范围广，具有专业性强、管理与服务并存性、受制性等特点，稍不注意，就有可能出现安全隐患或事故。加强小区安全工作管理，是关系人民生命财产安全的大事。提高认识，统一思想，切实做好这方面的工作，提高预防和处置安全事故的能力，保障小区居民的生命财产安全，维护社会和谐稳定。     

　　二、当前存在的问题     

　　结合188体育建筑市场形势，居民小区内还存在一些问题:一是存在三无小区无物业管理，存在垃圾乱倒放或垃圾桶爆满清理不及时、异味大、污水横流、楼道杂物多切乱推乱放堵塞通道并易引发火灾。二是高层住宅设计有多台电梯，经调研现实情况是各县区有类似情况，有些小区开发商不及时完善配套，偷工减料降低成本，严重危害居民的正常生产工作和生活，监管部门监管不到位，物业不规范失职失责，开发商建管不分离，暗箱操作家族式霸占小区收取物业费而不完善配套，多台电梯被封堵死无法运行，导致近几十户业主或百户业主一个单元内只有一台电梯运行，造成业主使用电梯拥挤，上下楼出行难、上班难、孩子上学难、装修上下材料难等，电梯多次故障业主无法正常生活，并存在重大安全隐患。三是安全通道步梯楼道间和地下停车场堆放大量杂物成小山丘状态长期无人清理有残留的装修板材、泡沫、地砖、水电管线等垃圾堵塞生命通道，清理不及时造成臭味大污染空气、整个小区脏乱差，严重影响居民生活，火灾隐患大。     

　　三、意见和建议     

　　一排查摸底清理违规物业，加大整治霸权物业管理。开展整治大行动，由188体育出台大排查、大整治物业不规范的政策和相关通知，督促各县区排查摸底清理违规物业公司，切实让居民得到住的安全，住的放心，提升城市整体形象，稳定社会和谐健康发展。针对有物业资质的小区，要组织专班队伍逐一排查摸底登记造册，清理整顿违规的物业公司和霸权失职失责的物业公司，针对三无小区要加强管理，明确责任单位通过定期巡查、及时清理外运各类垃圾等措施。     

　　二排查摸底畅通生命通道，强化电梯安全运行管理。一是加强电梯使用安全宣传教育，增强业主的安全乘梯意识；二是要设计规划要求开放关闭封堵的电梯；三是严格按照相关技术规范及规定要求，做好电梯的日常维保工作;四是建立健全电梯安全技术档案及事故应急措施、救援预案并加强演练;五是配备专职的电梯安全管理人员，持证上岗，加强巡查，发现问题及时处理，确保电梯使用安全。     

　　三排查摸底疏通消防通道，抓牢消防安全管理管控。常态化开展三清三查工作，重点抓好消防教育培训工作，强化管理区域消防设施设备的维护管理，清除楼梯间堆放杂物、垃圾保障安全出口、疏散通道畅通。依据有关规定对在楼梯间、走廊通道等共用部位堆放的杂物及时予以处理。及时对管理区域内消防栓缺失、损坏，应急照明、疏散指示标志缺失、损坏，消防电梯不能正常使用等问题进行处理，确保管理区域消防安全。     

　　四排查摸底杜绝饮地下水，确保居民饮用安全水源。目前还有小区饮用的是自备井，利用自吸泵抽地下水供业主，自备井会经常出现故障，导致业主生活困难，故障后再次送水会出现水质浑浊有泥沙，甚至黑水直接到各业主的饮用水管，导致无法饮用和使用，造成热水器和洗衣机家电管道堵塞或损坏。     

　　五排查摸底严禁改变规划，确保一张蓝图绘落到地。小区绿化面积毁坏侵占，被私自改变用途；地面车位乱占用，物业公司失职失责不整改；地下车库不按图实施，开发商私自封堵地下车库出入口，改造成房屋或其他用途；高层楼顶，个别开发商物业或业主将屋面梯间上锁，将屋面占为己用，在屋面上种植花草、违建、砌墙、打造私家庭院。该行为不仅影响建筑整体风貌，还导致邻里纠纷，影响结构安全、消防安全，违反《建筑设计防火规范》和《消防法》。对擅自改变房屋用途以及实施违法建设的，要加大巡查力度，发现情况第一时间制止并上报，积极配合有关部门查处违法行为，坚决杜绝危害房屋使用安全的行为。     

　　六开展整治规范停车管理，强化监管消除安全隐患。部分业主为个人方便，用三角锥、电动车、晒衣架等杂物占用小区公共配套停车位，导致消防通道堵塞。要加大对小区安全防范工作的监督力度，统一划定停车位，规范停车位标志，及时制止占用、堵塞消防车道的各种行为，确保小区消防车道畅通无阻。     

　　七开展部门联动专项行动，建立健全问责机制体系。各级各部门要积极履行职责形成合力，房产中心要加强对所有小区的物业公司进行网格化管理，各小区要明确到人，责任到人，并预留责任人的咨询举报电话，方便业主有问题能及时反映问题能及时解决问题，提前把安全隐患消除到萌芽状态，达到更有效更温情更便民，真正服务于民的目的。居民小区管理和安全还涉及相关单位如:消防消防通道、住建暖气、基础配套设施等、城管燃气、管委会街道办事处等部门，要形成定期排查督查机制，发现物业公司霸权实施或不履行职责，要责令整改。对不履行有关安全管理主体责任、不组织安全隐患检查、不开展相关培训教育、不配合管理部门开展工作等排查摸底清理违规物业法进行查处，要追究其主要领导和直接责任人的责任，取缔其物业管理权通过业主委员会等程序更换服务质量优责任心强的物业公司。不断提升城市形象和辖区内居民的幸福感和满意度。

宋凤丽委员：

　　您提出的《188体育进一步加强对居民小区物业管理的建议》提案收悉，经与相关部门共同研究，现回复如下：

　　收到该建议后，我中心高度重视，召开专题会议部署这项工作，安排中心副主任专项负责此事。经过认真梳理、研判，针对您提出的具体建议和意见，作如下汇报和回复：

　　188体育住宅小区中存在问题：一是无物业服务小区，存在垃圾乱倒放或垃圾桶爆满清理不及时、楼道杂物多，乱堆乱放堵塞消防通道并易引发火灾。二是开发商暴雷导致消防、监控等设施设备配套不完善，或降低成本偷工减料，造成业主使用电梯拥挤，上下楼出行难、上班难、孩子上学难等，电梯多次故障报修维修不及时导致业主无法正常生活，存在重大安全隐患。三是安全通道、步梯楼道间和地下停车场堆放大量杂物且长期无人清理，臭味大、火灾隐患大，整个小区脏乱差，严重影响居民生活。

　　一、近两年188体育物业管理所做的主要工作

　　（一）强化业务指导，健全工作机制。

　　以《中华人民共和国民法典》、《河南省物业管理条例》、《河南省物业管理委员会工作办法（试行）》等相关法律法规为基础指导，进一步健188体育、县（区）物业管理主管部门、街道办事处（乡镇人民政府）、社区四级联动的物业管理工作机制。各县（市、区）街道办事处均已成立物业管理办公室，夯实“逐级抓管理、层层促落实”的良好局面，压实属地管理责任，确保行业监管工作的常态化开展。

　　（二）创新工作思路，加大行业监管力度。

　　一是规范服务信息公示。统一规范“平顶山市物业服务内容及收费标准公示栏”，督促物业服务企业公开服务标准、物业费价格及收费方式和公共收益等情况，解决服务信息公示不完整、量化不达标、公共收益缺失等问题，提高物业服务透明度。二是高标准开展物业服务收费专项整治行动。联合市发改委、市市场监督管理局、市城管局出台《188体育住宅物业服务质量及收费专项整治检查的通知》，组成4个联合检查组，对188体育12个县（市、区）进行抽查，共抽查78个重点小区，发现突出问题136个问题，当场下发整改通知书48份，移交问题线索19个，初步制止了188体育住宅小区物业服务中存在的乱收费问题。三是抓好物业服务企业信用管理工作。按照《河南省物业服务企业信用管理实施办法（试行）》的规定，积极推动辖区内全部的物业管理区域在“河南省物业管理综合监管平台”系统备案，并按照“市场行为规范、物业安全管理、红色物业创建、智慧物业建设、履行社会责任”五项内容进行评分，对未获星级认定的信用主体坚决列为重点监管对象，提高现场核查频次、限制参加表彰（扬）奖励活动等，目前该项工作已经接近尾声。四是持续做好物业行业领域侵害群众利益的整治工作。公布物业服务企业、社区、街道、县（市、区）物业主管部门、市房产中心五级投诉电话，及时受理物业投诉信访事项；按照省建设厅安排部署，把县（市、区）主管部门及街道、社区不担当、不作为，对物业服务企业监管不力、未解决群众急难愁盼等问题作为重点整治，切实解决县（市、区）主管部门及街道、社区在监督物业服务企业不良行为和解决群众急难愁盼问题过程中敷衍塞责、不担当、不作为等问题，共向省住建厅和市纪委监委上报问题线索5条，初步扭转县（市、区）主管部门及街道、社区在监督物业服务企业的指导不力现象。

　　（三）压实责任，持续推进安全排查整治。

　　一是加强物业服务领域排水防涝应急能力提升。认真贯彻落实省、市防汛指挥部应急响应要求，各县（市、区）物业主管部门督促物业企业共出动人员980人，巡查车辆196辆，排查小区积水点、地下车库、广告等安全隐患400余处。对小区内积水点、地下车库、高空悬挂物牌等，仔细巡查、认真研判、建立台账、对单销号，确保人民群众生命财产安全。建强应急抢险队伍，配足抢险物资设备，提升紧急抢险应对能力，确保188体育物业小区安全度汛。

　　二是推进电动自行车停放管理与充电设施建设。根据省、市《电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》的要求，中心抽调专人成立电动自行车充电设施建设工作专班，负责电动自行车充电桩建设、停放等安全隐患工作。抽调专人组成检查组深入各物业小区，对各县（市、区）70个物业管理小区电动自行车充电设施建设、停放管理安全等开展专项检查。对电动自行车充电设施建设底数进行摸底核实、对电动自行车充电设施建设、停放充电管理安全规范等关键领域进行重点检查，确保不留死角，防患未然。

　　三是精心组织开展消防安全检查、畅通消防“生命通道”。1.组织物业服务企业结合季节火灾特点，指导物业服务企业通过喇叭、业主微信群、电梯广告、楼宇电视、宣传栏等载体，进行案例警示和教育培训，普及家庭防火常识，反复告知火灾风险，教授逃生和灭火应急处置方法。组织物业从业人员、居民群众开展灭火和应急疏散演练，提高火灾应急处置能力。2.联合市消防救援支队联合下发《188体育开展物业管理区域消防安全检查的通知》和“消防工作提示函”，强化防火巡查检查和消防宣传教育、消防知识专题培训，切实加强电动自行车停放充电以及消防疏散通道、安全出口、消防车通道的管理，及时整改机动车占用消防车通道、电动自行车在公共区域违规停放充电、高层裙房屋顶平台和阳台窗台堆放可燃杂物等行为，全面防范化解消防安全风险。3.对辖区所有物业管理区域进行拉网式全面排查，组织四个督导检查组，对12个县（市、区）按照不低于10%的比例进行抽查，共计抽查70个小区，发现问题隐患111个，重大隐患12个，当场下发整改通知书70份，建立了12个县（市、区）的问题台账。明确整改责任、时限和要求，跟踪整改进度，确保整改到位、形成闭环。

    （四）坚持发挥协会作用，共同促进物业服务提升和安全整治。一是不断引导物业服务企业落实相关法律法规。通过市物协网站和微信公众号推文宣传国家、省、市物业行业相关法律法规，重点推文12篇，阅读量达15.68万次。组织188体育物业法律知识及风险防范公益培训会8次，组织参加河南省红色物业大讲堂4次，累计1.1万余人参加，重点普及物业管理相关法律法规，切实提升188体育物业服务从业人员的法治思维和法律素养。二是督促指导各县市区物业主管部门加强辖区内物业服务企业履行合同约定意识。倡导本行业经营单位依法诚信经营、维护消费者合法权益，共同履行社会责任。三是指导物业服务企业积极开展便民利民活动。平顶山市物业管理协会下发迎双节、查隐患、保安全倡议书，带领协会会员不断加压，带领会员不断提升物业的专业化服务水平，不断创新纠纷化解和风险防控的技术手段；培养物业行业的新质生产力；助力188体育物业服务水平不断提升。

　　二、今后的工作打算

　　（一）牢固树立宗旨意识，持续提升物业服务质效。

　　一是树牢“以人民为中心”的发展理念，以整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题为切入点，深入开展物业服务领域专项整治，纠治一批违规物业服务企业，不断规范188体育物业服务企业经营行为。二是严格落实《河南省物业服务企业信用管理实施办法》，加快完善188体育物业服务企业信用评价体系，将信用评价作为行业监管的“抓手”和“硬指标”，规范市场秩序，提升服务水平。

　　（二）持续开展消防安全检查、畅通消防“生命通道”。

督促指导物业服务企业全面建立安全体系，配合消防、公安、应急等部门对辖区所有物业管理区域进行拉网式全面排查，对检查中发现的隐患问题，建立清单台账，明确整改责任、时限和要求，跟踪整改进度，确保整改到位、形成闭环。

　　（三）推进“党建引领、红色物业”创建工作，按照“党建引领基层高效能治理”工作要求，实现党的工作“有效覆盖、有形覆盖”，完善“党建+网格”社区治理机制，全面提升物业管理水平。加强社区居委会、业主委员会（物业管理委员会）组织建设，促进物业服务标准化、规范化，构建小区共建共治共享的新格局。

　　（四）大力宣传物业管理方面的政策法规。通过报纸、广播电视、宣传页、小区电子屏宣传版面宣传《民法典》、《河南省物业管理条例》《业主大会业主委员会指导规则》等物业管理政策法规知识，针对各县（市、区）物业主管部门工作人员、街道社区物业管理工作人员、物业企业项目经理等进行物业管理方面的政策法规知识培训。