188体育

  近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《188体育解决拖欠企业账款问题的意见》，对推进解决拖欠企业账款问题作出系统部署。    

《意见》指出，解决拖欠企业账款问题，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持两个毫不动摇，坚持依法治理、加强分类监管、强化部门协同、持续健全法律制度、不断完善工作机制，营造市场化、法治化，促进各类企业健康发展。    《意见》要求，要健全拖欠企业账款清偿的法律法规体系和司法机制。要加强政府投资项目和项目资金监管。加强政府采购支付监管。要健全防范化解大型企业拖欠中小企业账款的制度机制，并加强执法监督。督促国有企业规范和优化支付管理制度。要优化拖欠中小企业账款投诉管理运行机制，建立全国统一的违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台。健全投诉督办约束机制。要强化组织保障和监督，强化部门协同，合力解决拖欠企业账款问题。    结合以上摘要部分《188体育解决拖欠企业账款问题的意见》文件，结合要强188体育企业壮大经营主体，目前中小私营企业、个体商户，最大的障碍是被债务牵制有好项目无资金投入，公司一再压缩裁人还是顾不住基本开支难以正常运转，好多因为债务甚至被困死关门，有的老板被迫成为老赖。这样不仅是私营企业难以生存的问题，地方经济萧条的问题，更是关系着就业失业影响家庭生计，引起社会是否稳定的民生大问题。有些农民工的企业工资发不下来，影响着家庭生活和社会稳定和引发社会矛盾。还有甚至不排除有个别心里承受能力差的企业老板最终走向绝路轻生引发家庭悲剧。   

 解决建议：    1、解决债款问题首先政府带头要树立诚信机制维护中小企业合法权益，结合中共中央办公厅、国务院办公厅印发《188体育解决拖欠企业账款问题的意见》，政府再难也要把政府拖欠私企、个体的债款有计划的逐步解决让其生存下去，不能让债款遥遥无期。    2、不要忘了保护小微企业、个体户利益，基层相对拖欠小微、个体债款相对多，个体商户虽然享受政策不交税，但是实体经济养活门店、养活员工、养活了家庭，让市场正常运转都是为当地做贡献为政府减压。    3、政府出手督促相关部门制定国有企业大型企业、私企大型企业拖欠中小企业、个体商户欠款问题，制定严厉惩罚措施维护中小微企业、个体商户合法权利。    4、188体育需要立项的新项目、以及各部门新增工程时谨慎调研不要盲目批准项目，做到缩减可上不可上的项目、工程坚决不上，把钱用在人民群众最需要的地方，不要旧账未还又欠新债给政府给企业造成新的压力和债款。    除了以上建议，市委188体育各部门切实落实好真正为中小企业服务，首先要维护好本土企业，想办法开绿灯简化程序，而不是拿着文件生硬的查企业找毛病，让企业、商户发自内心的说营商环境好和政府一条心共渡难关。让188体育中小私营企业、个体商户慢慢活起来，起到家庭有经济基本有保障社会稳定，提高对政府的满意度带动188体育经济良性回暖。中小企业、个体商户好转了如同小溪汇成江河，会为188体育企业壮大经营主体做出大贡献。

尊敬的赵振奎委员：

您提出的188体育“优化营商环境解决债款问题”的提案收悉，经与市财政局、市发改委、市国资委等单位共同研究，现答复如下：

一、强化线索办理，扎实推进清欠工作

一是及时将举报线索以正式文件形式转至相关县（市、区），要求立即核实举报内容。对于未清偿且无争议的欠款，督促相关部门制定详细的还款计划，明确时间节点和资金来源，推动双方达成协议或完成清偿，确保企业合法权益得到保障。二是建立清欠工作台账，明确责任单位，实时跟踪清偿进度，确保每笔欠款都能按时化解。三是针对未化解欠款的县（市、区）下发《188体育督促处理拖欠账款举报线索的函》，要求拖欠单位限期清偿或制定详细的还款计划和化解方案，进一步压实拖欠单位的主体责任，确保清欠工作有序推进。四是多次召开清欠工作会议，明确要求各县（市、区）进一步提高政治站位，强化责任担当，传导工作压力。截至目前，共印发各类任务落实、线索交办、问题督办等各类通知、函件30余份，确保事事有回音、件件有着落。

二、多策并举，推进拖欠账款清偿

一是分类施策，精准清偿。按照20万元以下、20万元-100万元、100万元以上三类账款类别，分类推进拖欠账款清偿。对额度较小、矛盾突出的欠款项目，积极筹措资金优先予以解决，对当前财力状况暂无法一次性偿还的欠款项目，要积极与企业沟通对接，最大限度争取理解支持，研究制定双方均能接受的切实可行的还款计划，做好无分歧拖欠企业账款清偿工作。二是债券先行，专项清偿。市财政部门充分利用2025年补充政府性基金财力债券,优先将债券资金用于偿还无分歧拖欠企业账款，把清欠与化债结合起来，加快清欠进度。同时，严格要求各县(市、区)按照报送的项目支出，并督促债务单位尽快偿还至对应债权人，严禁挤占挪用，确保完成清偿任务，切实发挥好债券资金政策效应。三是财政统筹，多方清偿。坚持过“紧日子”，在落实“三保”要求的基础上，优化支出结构，压减各类财政支出，通过安排一般公共预算收入、统筹上级转移支付、土地出让净收益等措施清偿化解政府拖欠企业账款。

三、严守项目审核，推进失信惩戒

一是严守项目审核关。对于新立项项目以及各部门需要新增工程的项目，发展改革部门严格贯彻落实《平顶山188体育投资管理实施办法》，严把审批关口，严禁政府投资建设一般房地产开发项目、一般竞争性产业项目、形象工程、政绩工程，不得过度超前建设和低水平重复建设。对于必要的政府投资项目，严把财政承受能力和政府投资能力，充分论证项目建设必要性和可行性，严禁未经科学论证盲目仓促建设政府投资项目，坚持将政府资金用在人民群众最需要的地方，切实增强人民群众的获得感、幸福感。二是深入推进失信惩戒。将全省一体化联合奖惩接口嵌入公共资源交易系统，实现了“逢报必查、逢办必查”的自动发起、响应、处置、反馈的信用联合奖惩闭环，对拖欠账款的严重失信主体依法依规实施联合惩戒。

                          2025年6月12日

联系单位及电话：市工信局  2667506    联系人：陈纯晓